封关 通关（海关政策曲通车㉑）

　　海口海关律例和分析营业处张子继：该营业全程通过中国（海南）国际商业“单一窗口”线上打点，企业无需提交任何纸质材料，具体分为两步：第一步是分批出岛环节，企业每次发货前申报“分出账册清单”和“核放清单”，清晰申报货色名称、规格、数量、运输东西等沉点消息，海关审核后放行；第二步是集中申报环节，企业按月合并当月所有货色出岛数据，汇总填报“集报账册清单”，并正在次月25日前完成报关确认和税款缴纳。举例来说，2月出岛的货色，最晚正在3月25日前办结集中申报手续即可，政策为企业预留了充脚的申报取资金筹备时间。

　　“海关发布”微信视频号网友赵扯扯：AEO能够享受取互认国度或者地域的便当办法，目前AEO互认国度和地域有哪些？

　　海口海关港口监管处林斯鹏：按照“‘一线’铺开什么、‘二线’管住什么”的准绳，海关正在“二线港口”监管沉点次要是对税和证的办理，不涉及“一线”的查验、检疫等环节。“二线”次要是核查海关监管货色向海关申报的内容能否取货色的实正在环境相符，更沉视“低干涉、高效能”监管，不保留复验法式，提拔通关效率。要对进口“零关税”货色实施电子账册办理，请问“账册办理”指的是什么？

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：加工环节必需严酷做到“专料公用”，“零关税”货色只能用正在本企业正在海关存案过的加工营业上，不克不及擅自挪去做非“零关税”的营业，也不克不及借给其他企业用；加工发生的边角料、残次品要零丁登记，处置之前必必要向海关报备，按海关审定的体例来处置，好比、补税卖到内地这些，绝对不克不及本人暗里处置。

　　“海关发布”抖音网友千泷：对“零关税”货色和保税料件发生企业间结转的，若何确定存案企业的进口料件价钱？

　　海口海关关税处辜振成：一是放宽企业享惠门槛，打消对享惠企业激励类财产从停业务收入占企业收入总额60%以上的。二是扩猛进口料件范畴，正在此前仅答应保税货色开展试点的根本上，将“零关税”进口货色纳入政策合用范畴。三是优化加工增值计较公式，将海南商业港自产货色的价值计入增值部门，企业更容易达到30%的增值率。四是扩大加工增值累计的合用范畴，对于保税货色颠末上下逛分歧企业加工制制发生增值的，增值部门能够累计计较，激励企业拓展延长财产链条。总的来看，封关后的加工增值免关税货色税收征管法子享惠门槛降低，受益面扩大，可以或许较好满脚岛内企业出产需要，有益于培育打制财产链和财产集群。

　　海口海关律例和分析营业处张子继：呈现以下这几种环境会被暂停：一是不再合适高级认证或“白名单”天分；二是未按时完成集中申报和缴税；三是未按交验许可证件；四是海关认为货色存正在其他监管风险的。不外企业不必过于担忧，正在上述暂停景象消弭后，可通过“单一窗口”向属地海关申请恢复“分批出岛、集中申报”营业，审核通事后即可恢复合用。

　　一是通关愈加便利。保守“一线”港口强调正在港口现场完成舱单传输、运输东西申报、报关单申报、货色检验放行等通关监管手续，而正在海南的“二线港口”，海关对海关监管货色实施愈加便利的监管办事保障，“二线港口”的物流数据采集均实现消息化，企业无需传输舱单、无需申报运输东西动态。同时对于非海关监管货色，按照国内畅通办理，最大程度便当海南取内地商业往来。

　　三是“聪慧+信用”，帮力高质量成长。扶植海关聪慧监管平台，取海南“单一窗口”、口岸（机场）功课系统互联互通，将海关监管无效嵌入到货色现有出岛流程中，取安检等部分加强合做，实现出岛货色“一次申报、一坐放行”。实施信用办理，对全省10万多家外贸运营从体进行信用分级分类，对高级认证企业、“白名单”企业降低检验率和考核查频次，实施差同化的便当监管办法。

　　三是监管功课精细化。对少数需检验的货色，海关优先采用H986等智能化设备实施非侵入式检验。我们扶植了检验预定及反馈消息化平台，企业可正在线预定、及时领受检验打算取成果，流程全通明、可逃溯，削减企业期待时间。同时，搭建放行消息从动校验系统，实现“秒级”校验，进一步提拔通关效率。

　　海口海关关税处辜振成：正在海南商业港登记注册且具有法人资历的企业，海南商业港内的事业单元，以及由科技部、教育部会同平易近政部审定或省级科技、教育从管部分会同省级平易近政部分审定的正在海南商业港登记的科技类、教育类平易近办非企业单元。合适上述前提的市场从体，志愿提出享惠从体认定申请，经认定为享惠从体后，可按享受相关“零关税”政策。

　　“海关发布”微信视频号网友小黄鸭：我司预备承运海关监管货色，能否需要恪守特地的运输东西办理要求？货色运抵“二线港口”后，需要向海关传输哪些消息？由谁担任传输？

　　涉及到的部分采纳协同共同、并联审核体例，由省财务部分统筹，享惠从体名单由海南省人平易近确定，按照需要动态调整，并报财务部、海关总署、税务总局等相关部分存案。享惠从体简直定法式，包罗认定尺度、认定部分和办理要求等具体办理办法，详见《海南商业港“零关税”进口货色享惠从体认定办理法子（试行）》。

　　同时，高级认证企业也是“二线港口”通关信用办理中信用品级最高的企业，能够享受削减检验、“分批出岛、集中申报”等便当办法。

　　海口海关律例和分析营业处王可露：为支撑国度“南繁硅谷”扶植，深化种业复兴步履，我们推出“进境种苗跨关区附前提提离立异行动”，答应从北上广深昆明等5大城市港口进境的种苗，取样后中转海南，无需正在港口期待尝试室成果。正在上述港口及海南港口进境，仅正在尝试室检测，不正在大田种植的“特定用处”种苗，无需抽样、无需检测，可中转试验室，间接起头试验。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：高级认证企业和认证企业都是AEO，互认国度和地域赐与AEO便当办法。

　　海口海关关税处辜振成：“零关税”货色及其加工制成品补缴进口税收时，合用享惠从体打点纳税手续之日实施的税率和计征汇率，不征收缓税利钱。同时，合适优惠商业协定项下相关原产地办理的，可按申请合用协定税率或特惠税率。

　　2025年7月23日，财务部、商务部、海关总署先后出台海南自贸港税收、商业管制政策及监管轨制，建立起海南自贸港封关运做政策轨制系统。此中！

　　二是数据采集聪慧化。货色抵达“二线港口”时，我们依托智能卡口、物流监管平台、大数据阐发平台等系统，正在海关监管货色运抵“二线港口”时，从动采集并立即生成尺度化运抵消息，提拔物流数据的精确性取时效性。正在空港“二线港口”，立异使用电子条码，通过扫码即可快速调取货色消息。出岛货色运抵“二线港口”卡口，即触发海关布控指令。

　　“海关发布”微信视频号网友嘿嘿嘿：打点海关报关单元存案的具体流程是如何的？报关单元具体分为哪些类型？

　　一是精准施策，鞭策高程度。对“零关税”、加工增值免关税、放宽商业办理办法等货色相关办理进一步优化和简化，帮力企业更好享惠。封关后，海南继续保留3个海关特殊监管区域和保税政策，离岛免税政策进行了优化升级，海南自贸港将无效阐扬“零关税+保税+加工增值”等多项政策叠加劣势，为企业供给愈加多元的政策供给，帮力海南建立现代化财产系统。

　　海口海关律例和分析营业处张子继：涉及许可证件办理的货色，企业需正在货色进入内地前依法取得相关许可证件，分批出岛时无需就地交验，待集中申报阶段向海关同一交验许可证件即可，不会影响一般的分批出运。正在此提示泛博企业伴侣，请务必提前备齐相关许可证件，并确件无效期笼盖集中申报刻日，避免因证件缺失、过时等问题耽搁申报进度。

　　连系封关政策轨制设想，海关总署制定出台了《中华人平易近国海关对海南商业港监管法子》，并同步制定了《海南商业港进口货色海关径予放行办理》《海关总署关于施行海南商业港货色进出“一线”、“二线”及正在岛内畅通税收政策相关要求的通知》《海关总署关于自海南商业港进入中华人平易近国关境内其他地域的进口货色报关单填制要求的通知布告》等3项署级通知布告文件，海口海关同步配套制定了“零关税”账册办理法子、出岛货色检验要求等12项配套办法以及13项内部操做规程。成立起“2+3+25”的海关监管轨制系统，实现对“零关税”、加工增值免关税、施行破例办法办理等政策的闭环办理，全面保障海南自贸港封关政策能落地、见实效。总体看，海关监管轨制系统呈现4方面特点。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：目前，海关已实现报关单元存案营业的“全程网办”“全国通办”，并供给了中国国际商业“单一窗口”、“互联网＋海关”、多证合一等多种线上打点渠道，企业可通过互联网近程正在线打点，无需现场打点。此外，除网上打点渠道外，也可前去各所正在地海关线下打点。海关领受到企业存案申请后，会正在3个工做日内完成存案。

　　“海关发布”微信视频号网敌对表情111：请问放宽商业办理办法中，对旧机电产物施行破例办法政策，正在准入门槛和通关流程上有哪些利好？

　　海口海关律例和分析营业处张子继：径予放行政策是海关为支撑海南自贸港扶植推出的主要通关便当化政策，焦点劣势集中表现正在3个方面：一是申报字段由常规的105项精简至33项，为企业削减近70%的填报工做量。二是合用径予放行模式的货色因不涉检、不涉证、不涉税，海关依托消息化、精准化、智能化监管系统实现快速审核，货色能够快速放行，进一步加速通关效率。三是货色径予放行后，企业可享受14天暂缓入账的政策盈利，这为企业合理调配仓储资本、统筹出产打算供给了贵重缓冲期，付与企业应对市场波动更大的矫捷空间。

　　“海关发布”快手网友小筠咩咩：我们想合用“分批出岛、集中申报”便当化办法，可是我们企业的货色涉及许可证件办理，该怎样处置？会不会影响分批出岛？

　　海口海关律例和分析营业处张子继：为确保政策合规有序实施，有2个事项需要企业伴侣沉点寄望：一是货色办理方面，企业需要将径予放行货色取其他货色分隔存放，并设置较着标识；二是时限要求方面，需要正在货色径予放行之日起14日内办结电子账册入账手续，入账前不得私行利用。要留意的是，这14日为天然日，遇节假日不顺延，企业伴侣提前预留操做时间，避免过期风险。

　　海口海关关税处辜振成：企业正在开展加工增值营业前，企业通过海易办进入相关功能模块提交材料，经市县初核后，由海南省商务厅会同省内相关部分进行复核，并通过线上平台申请企业，系统提请海口海关评估能否合适海关监管前提。经海口海关评估合适海关监管前提的企业进行存案，此后可开展加工增值营业。

　　新政策无效破解了海岛港口资本不脚的瓶颈，将先发地域的港口劣势取海南商业港政策劣势连系，种苗从正在港口期待10—15天，到当天就能提离，存活率从60%提拔至95%以上。

　　海口海关关税处辜振成：存案企业进行核算增值率时，进口料件的价钱以存案企业自境外进口的料件价钱为根本确定；对自其它享惠企业结转来的“零关税”料件、保税料件，以结转时的成交价钱为根本确定。

　　“海关发布”微信视频号网友赵扯扯：我司有时需要运输一些新鲜、易坏的海关监管货色，海关的检验效率有保障吗？

　　海口海关律例和分析营业处张子继：“分批出岛、集中申报”是海关为适配海南自贸港“二线港口”监管特点推出的便当通关模式，焦点是打破了“一批一报”的保守，答应合适前提的货色经“二线”进入内地时，企业可先分批打点现实出岛手续，再正在时间内打点集中申报缴税，大幅提拔物流取资金周转效率。合用企业需为海南自贸港高级认证企业或“白名单”企业。合用货色次要包罗海南自贸港“零关税”货色及其加工制成品、享受加工增值免关税政策的保税货色、自境外进入海南自贸港时放宽商业办理办法货色及其加工制成品。

　　三是鸿沟愈加清晰。保守的进出境营业以整个“一线”港口做为监管区，而正在海南的“二线港口”，海关按照货色的属性，区分海关监管通道和社会通道，海关正在“二线港口”海关监管通道对海关监管货色、物品实施监管。港口的平安出产、物流组织、运维保障等工做由港口运营单元及本地从管部分担任，相较于“一线港口”，鸿沟愈加清晰。

　　的现场及曲播间，下面由我起首向大师引见海南自贸港封关运做海关监管轨制全体环境。

　　海关检验不收取费用。因检验而发生的货色搬移、开拆或者沉封包拆等其他费用，由相关企业、单元承担。

　　海口海关港口监管处林斯鹏：准绳上，经“二线港口”进入内地货色该当正在“二线港口”检验场地内实施。若货色易受温度、静电、粉尘等要素影响，不宜正在“二线港口”检验场地内实施检验的，企业提交书面申请，海关可派员到“二线港口”外实施检验。

　　接管进出口货色收发货人委托，以委托人表面或以本人的表面向海关打点代办署理报关营业的企业，需存案报关企业。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：若是“零关税”货色要卖给非享惠企业、运出岛，或者企业志愿补税，都得先申报账册清单和报关单，等海关办完报关手续后，再核减账册里的货色数量，此中运出岛的货色能够用“分批出岛、集中申报”的模式，能提高处事效率；要登记账册的话，得满脚营业全数办结、没有残剩库存、没有未处置的违规记实这些前提。监管刻日到了且没有非常的货色，系统会从动解除监管，同时核减账册里的相关消息。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：海关总署新修订的《信用办理法子》，将于本年4月1日实施。信用品级从“”优化为“五级”，由现行的“高级认证企业、注册登记和存案企业、失信企业”调整为“高级认证企业、认证企业、常规企业、失信企业、严沉失信企业”五级。

　　海口海关关税处辜振成：有下列景象之一的，不享受免征进口关税：一是进口料件或其加工后制成品属于涉及“四类办法”的，即：涉及实施关税配额办理，商业布施办法，中止关税减让权利、加征关税办法，为征收报仇性关税而实征关税办法（实施第一、二批对美加征关税商品解除办法，且正在解除期内的除外）的；二是仅颠末简单细小加工的，即掺混（含掺水、稀释等）、粘贴标签、改换包拆、分拆、组合包拆、削尖、去壳、简单研磨或者简单切割等一种或多种细小加工或者处置的。细小加工由海南省商务厅会同海南省内相关单元认定。三是其他按相关该当征收进口关税的。

　　四是协同共管，深化分析管理。海关取海南省商务厅、财务厅、营商厅等多个部分成立协同机制，正在享惠从体审核、加工增值企业存案、自产货色认定、数据消息共享、信用系统扶植、港口应急措置等方面全面开展协做，构成封关政策落地实施监管闭环，建立职责了了、共同亲近、协同发力的新款式。

　　“零关税”政策方面，财务部牵头出台了《关于海南商业港货色进出“一线”、“二线”及正在岛内畅通税收政策的通知》和《关于海南商业港进口纳税商品目次的通知》2项税收政策文件，明白了“零关税”政策要求。封关后“零关税”商品实行进口负面清单办理，较封关前有3方面调整优化：一是“零关税”商品笼盖面显著提高。由封关前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全数商品税目标74%，提高了近53个百分点，所以大师能够看出，这个显著提高了的范畴和程度。二是享惠从体范畴较着扩大。笼盖全岛有现实进口需求的各类企事业单元还有平易近办非企业单元等。三是政策的前提进一步放宽。进口“零关税”商品及其加工制成品正在享惠从体间畅通，免于补缴进口税收；发卖给非享惠从体或小我时，按进口料件补缴进口税收；“二线”出岛时，按进口料件补缴进口关税、进口环节和消费税，合适加工增值前提的免征进口关税。

　　一是设备设备智能化。目前，10个“二线港口”共设置27条海关监管通道，并可按照营业成长需要动态调整，均设置装备摆设H986等智能化查抄设备，海关聪慧监管平台已扶植完成并正式上线运转，已取海南“单一窗口”和“二线港口”口岸船埠消息化系统互联互通。

　　海关检验分为三种体例：一种是机查抄验，次要是利用大型集拆箱∕车辆查抄设备开展检验；第二种是人工查抄，人工查抄又分为外形查抄、抽查和完全查抄；第三种是机检加人工查抄，是先对货色实施机查抄验并做出机检结论，再连系机检结论实施人工查抄的一种查抄体例。检验体例由海关按照货色环境及法律需要确定，企业不成自行选择，对于一些具有特殊属性的货色，容易因、搬运不妥等缘由导致货色损毁的，企业该当提前声明，提示检验时留意。

　　海口海关港口监管处林斯鹏：对于新鲜、易坏等不宜持久保留的货色，企业申请后，海关可优先放置检验。这种环境，申请优先检验。从目前港口检验的环境来看，对少数需检验的货色，海关优先采用H986等智能化设备实施非侵入式检验。我们扶植了检验预定及反馈消息化平台，企业可正在线预定、及时领受检验打算取成果，流程全通明、可逃溯，削减企业期待时间。同时，搭建放行消息从动校验系统，实现“秒级”校验，正在检验无非常的环境下，可做到快速放行。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：“零关税”货色账册会按货色的用处分分歧子账册，有加工、物流、药品药械、维修、交通东西及逛艇、自用出产设备这些类型。账册次要分表头和表体两部门，表头记的是企业的根基消息，像企业名称、账册类型、存案核准日期这些；表体记的是进口货色的具体消息，好比账册里每个商品的商品名、规格型号、申报的单元和数量、还有是不是四类办法商品这些。

　　“海关发布”抖音网友兔子：“分批出岛、集中申报”模式下，企业选择出岛的“二线港口”有吗？能否需要固定某一指定港口？

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：存案并非一劳永逸，需做好消息。次要涉及变动、年报和登记。企业名称、地址、法人等存案消息发生变化时，需自变动之日起30日内打点存案变动。未按时打点变动，可能会晤对海关责令更正，以至影响企业信用品级。自“多报合一”以来，每年1月1日至6月30日，通过市监部分“国度企业信用消息公示系统”登录，报奉上一年度海关年报。企业闭幕、破产、被吊销停业执照等。需自动向海关申请登记，并正在登记前办结所有海关手续。

　　二是立异监管，推进商业便当化。正在强化平安准入（出）监管的根本上，“一线”通关更便利，对不涉及查验检疫和许可证件办理的进口“零关税”货色、保税货色实施径予放行，申报项目从105项简化至33项。“二线”出岛更高效，实施分类办理，海关正在“二线港口”海关监管通道仅对“零关税”货色、享受加工增值政策的货色、放宽商业办理办法等三类货色实行办理，其他国内畅通货色按现行办理，最大程度便当海南取内地商业往来。同时，海关还大幅将“二线”出岛申报项目压缩简化至42项；连系出岛货色量少次多的特点，立异实施“分批出岛、集中申报”模式，降低企业通关成本，无效提高通关效率。

　　海口海关关税处辜振成：企业应取海南省相关公共消息办事平台联网并完成存案，报送的消息和数据该当实正在、精确、无效且可逃溯，合适海关税收征管和后续监管要求，包罗按要求进行周期性核销、不私行移做他用等。此中，海关特殊监管区域外企业按照加工商业税收和监管施行。

　　截至目前，中国海关曾经取新加坡、韩国、欧盟等31个经济体实现AEO互认，笼盖57个国度（地域），互认和谈签订数量？。

　　“海关发布”快手网友深海大章鱼：我们是做种质资本的企业，传闻海南正在打制“南繁硅谷”，有什么支撑性政策么？

　　“海关发布”快手网友煮豆燃豆萁：我司为海关高级认证企业，能否有通关便当政策？检验频次会降低吗？

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：享惠企业得先正在海关完成存案，拿到享惠从体的天分，这是做账册办理的前提。“零关税”货色账册是“一企一账”的智能化办理模式，会按营业类型分设子账册：做加工和增值营业的就设加工子账册，做货色储存、分拨这些物流营业的设物流子账册，做维修营业的要正在零部件拆卸后零丁建维修子账册，绝对不克不及放进任何一个“零关税”子账册里。企业之后若是由于运营需要要改账册消息，按流程申请变动就行，要账册上的消息和现实营业是分歧的。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：海南自贸港对进口“零关税”货色是按“一线铺开、二线管住、岛内”的法则监管的，货色从“一线”进自贸港，按免征进口关税、和消费税，这些“零关税”货色和它的加工成品能正在岛内的享惠企业之间畅通，如果从“二线”进到内地，就得按交进口税，还得供给许可证和相关单据。海关会给“零关税”货色建账册办理，用消息化、智能化的体例给每个企业建一个专属账册，把货色“一线”进口、“二线”出岛、岛内畅通的各个环节都通过海关电子账册连起来，全程监管“零关税”货色的进出、流转、存放和利用环境。

　　账册的核销周期准绳上不跨越1年，企业要正在周期到期后的60天内提交核销的材料，包罗货色进出库的记实、库存清点演讲、等。海关会连系企业申报的材料和聪慧监管平台的后台数据做核销核查，核查通过了就算完成核销；若是查到账上的货色和现实的对不上，又没有合理来由，企业就得按货色的现实价值补缴税款。

　　“海关发布”快手网友遥望：哪些环境会导致“分批出岛、集中申报”营业被暂停？暂停后还能恢复吗？

　　海口海关港口监管处林斯鹏：是的，海南商业港已成立信用分级分类监管办事系统，按照企业信用品级环境分类施策，对高级认证企业、白名单企业顺次削减检验频次，优先打点通关手续。

　　海口海关关税处辜振成：个别工商户不具有法人资历，不属于《财务部海关总署税务总局关于海南商业港货色进出“一线”“二线”及正在岛内畅通税收政策的通知》政策合用范畴，不克不及申报“零关税”进口货色享惠从体资历。同样，企业的分公司（分支机构）不属于上述政策合用范畴，也不克不及申报“零关税”进口货色享惠从体资历。

　　海口海关律例和分析营业处张子继：一是放宽准入门槛。正在我国现行实施进口许可证办理的74项旧机电产物中，破例办法对超80%、共60项“一线”进口旧机电产物打消许可证要求，笼盖医疗设备、工程机械、农业机械、电力设备等沉点范畴。企业无需再为许可证审批“等流程”，可快速引进出产运营所需设备，间接加快财产扩能。二是免证快速进口。以往企业进口这类旧机电，需提前1—2周向从管部分申请进口许可证，预备多份相关材料，并依审批环境确定进口打算；封关后企业无需申领进口许可证，报关时也无需填写许可证件编号，仅需正在报关单勾选货色属性“49—海南自贸港放宽商业办理”，即可标识货色合用破例办法。

　　海口海关律例和分析营业处张子继：经海南自贸港对外港口间接进入海南自贸港的保税货色、“零关税”货色，同时满脚两个前提即可合用：一是不实行许可证件办理，二是不需要依法实施查验检疫。此外，合用放宽商业办理办法的保税货色、“零关税”货色，若无需开展查验检疫，同样可纳入径予放行政策合用范畴。

　　海口海关律例和分析营业处张子继：取保守模式要求“出岛港口取申报港口分歧”分歧，“分批出岛、集中申报”模式付与企业较高的物流安排矫捷性，企业可按照现实运输需求，选择海南自贸港肆意一个“二线港口”分批出岛，无需固定单一港口。仅需正在集中申报时，按最初一批劣货色的现实出岛港口填报即可。这一设想无效处理了企业多批次、多港口出岛的协调难题，大幅降低物流安排成本，特别适配小批量、高频次出岛的营业场景。

　　海关对高级认证企业、认证企业实施便当的办理办法；对常规企业实施常规的办理办法；对失信企业、严沉失信企业实施严酷的办理办法。

　　“海关发布”快手网友初夏7505：货色进入内地必需正在“二线港口”进行检验吗？海关检验有哪些体例？企业能够选择吗？

　　其他处置非商业性进出口勾当的单元或组织，例如学校、科研院所等需打点姑且存案。姑且存案无效期为1年，届满后可从头申请。

　　例如，客岁岁尾，一批用于科研的种苗从三亚崖州湾科技城经海关存案的暂存场合放行。该批种苗从老挝抵达广州白云国际机场，经海关抽样后间接提离至三亚的暂存场合进行存放。这批种苗包罗东革阿里、九翅豆蔻、圆令媛藤、星油藤以及柬埔寨龙血树等品种，通过海南商业港“跨曲属关区附前提提离”的政策初次引入海南。

　　海口海关港口监管处林斯鹏：“二线港口”并非保守意义上的国境港口，是一个全新的监管范式，次要变化表现正在以下三个方面。

　　海口海关港口监管处林斯鹏：准绳上，海关开展检验时，企业、单元该当参加，担任搬移、开拆和沉封货色，并照实回覆检验人员的扣问以及供给需要的材料，并正在检验记实签名确认。确有特殊环境可申请免参加，经海关同意的，企业、单元可免于参加。

　　间接进口或者出口货色的运营从体，包罗出产企业、商业公司等，打算自从打点或委托报关行打点进出口货色的报关手续，需存案进出口货色收发货人。

　　封关政策能够归纳综合为“四个愈加”：即愈加优惠的货色“零关税”政策、愈加宽松的商业办理办法、愈加便当的通行行动。

　　海口海关港口监管处林斯鹏：只要承运“零关税”货色及其加工制成品、享受加工增值免关税政策的保税货色、自境外进入海南商业港时放宽商业办理办法货色及其加工制成品，而且经海南商业港“二线港口”进入内地的交通运输东西才需要接管海关办理。货色运抵“二线港口”后，分两步完成消息传输，一是货色运抵“二线港口”时，由“二线港口”运营单元通过中国（海南）国际商业“单一窗口”向海关传输货色的运抵消息；二是货色现实离岛后24小时内，由“二线港口”所正在口岸、机场、车坐运营单元通过中国（海南）国际商业“单一窗口”向海关传输货色的离岛消息。目前，海关会同处所推广使用智能卡口、运抵消息从动采集、检验消息推送、离岛消息传输等新手艺新手段，支撑从动采集消息无需人工录入，同时也保留了人工录入的体例，对未实现从动采集的按规范人工弥补填报即可。

　　放宽商业办理政策方面，商务部牵头出台《海南商业港、进出口货色、物品清单》。一方面，《清单》大幅提拔了货色商业办理的通明度。《清单》以《海南商业港法》《对外商业法》等法令律例为根据，初次全面系统地列了然国度现行实施、办理办法的进出口货色、物品范畴，有帮于运营从体清晰便利地领会办理鸿沟。另一方面，《清单》大幅提拔了货色商业的度。《清单》正在履行国际公约权利、、守牢生态环保底线等前提下，连系海南自贸港成长需要，放宽了对部门进口货色的办理办法，对60个商品编码的旧机电产物打消了进口许可证办理，笼盖约80%纳入进口许可证办理的旧机电产物，根基可以或许满脚海南企业出产自用需要；同时，正在现行自贸试验区、分析保税区相关政策根本上，答应38个商品编码的产物正在海南自贸港开展保税维修，实现该范畴全国最高程度。简而言之就是放宽、扩大试点。

　　海口海关关税处辜振成：从海南自贸港进入内地的货色申请享受加工增值免关税政策前，存案企业按向海关打点加工增值申报手续，精确核算、照实申报内销货色的加工增值相关消息。加工增值达到或跨越30%的，海关系统从动生成内销免关税进口关税确认编号，企业凭该确认编号通过中国（海南）国际商业“单一窗口”打点进口申报纳税手续。申报地海关填写：海口海关下设的附属海关或者营业现场的关区名称及代码，征免性质填写：含进口料件加工增值（代码496）。

　　二是监管愈加智能。正在海南的“二线港口”，海关、处所、企业的数据平安无效交互，实现“二线港口”的“低干涉、高效能”监管。具体表示为：海关监管货色运抵“二线港口”时，港口消息化系统从动全要素采集和生成海关监管货色运抵消息；通过数据交互的体例，将需要检验的海关监管货色指导至具体检验位，实现检验预定及反馈的全流程消息化；港口运营单元通过系统对接体例从动校验海关放行消息，同时将海关监管货色的离岛消息共享至海关，实现监管闭环。

　　“海关发布”抖音网友汤普森：我们想做“零关税”政策，“零关税”的合用对象包罗哪些，享惠从体若何确定？

　　海口海关关税处辜振成：正在合适和平安出产等要求的前提下，“零关税”货色及其加工制成品正在海南自贸港不设存储刻日，存放地址能够选择，取国内货色分隔办理，依法接管海关监管。

　　2025年12月18日，海南自贸港正式启动封关运做。封关运做以来，海关监管轨制系统和聪慧监管模式运转高效，住了封关大和大考的查验，无效保障了各项封关政策落地收效、港口通关高效顺畅，市场从体的获得感持续提拔，全体运转平稳有序、开局优良。下一步，我们将聚焦打制具有世界合作力和影响力的海关监管特殊区域，出力提拔海关监管效能、全力鞭策政策优化实施，帮力企业更好享受政策盈利。

　　海口海关企业办理和稽察处吴梦宇：有两个查询路子，可间接登录对应平台操做：一是海关总署网坐（），进入后点击企业消息公示板块查询；二是中国海关企业进出口信用消息公示平台（），输入企业名称或社会信用代码即可查询。

　　“海关发布”快手网友Master：海关通知检验，企业必需参加吗？海关实施检验会收取费用吗？货色的搬运、开拆等费用谁承担？

　　企业代表：我们公司之前一曲做进出口生意，正在保守港口通关比力多，现正在有点不太清晰封关运做后的“二线港口”监管取保守港口监管有什么变化？

　　海口海关港口监管处林斯鹏：感激这位网友的提问。按照“‘一线’铺开什么、‘二线’管住什么”的准绳，海关正在“二线港口”的监管对象次要为“零关税”货色、放宽商业办理货色、享受加工增值免关税政策的货色，上述三类货色出岛需向海关申报，并从“二线港口”海关监管通道通行，海关正在此实施监管。其他货色从非海关监管通道通行。封关后，海关将实施以“聪慧+信用”为焦点的监管模式，实现“二线港口”通行“低干涉、高效能”。具体来说次要表现正在三个方面。